近年来，东圣社区坚持党建核心引领、群众需求导向，以“为居民提供高品质服务”为目标，探索多元善治社区治理模式，聚焦打造“新晋邻”品牌，形成了党建引领下的居委会、业委会、物业公司三方联动，N项服务百花齐放的“1+3+N”社区治理做法，努力绘就城市基层善治新画卷。

在东圣社区党委牵头的三方联席会议上，小区业委会代表、物业公司负责人、小区党支部的成员集聚一堂，大家积极发言，交流讨论社区的工作事项。为了有序推进社区管理、提高物业服务质量、增强居民满意度，东圣社区实现了居委会、业委会、物业公司负责人交叉任职，建立了月度工作例会制度，会上通过 “一汇报、两评议、三落实” 来加强物业服务日常监管，有效实现三方联动。

东圣社区党委委员刘姣姣说，“一汇报”就是物业公司汇报当月工作情况；“两评议”就是居委会和业委会对物业公司的工作进行评议；“三落实”就是针对居民反映的问题，三方进行协调落实，实现“小事不出小区， 大事不出社区”的治理效果。

物业服务是社区治理的痛点和难点，在三方联动的基础上，2023年1月，东圣社区以鸿禧山庄为试点，探索物业服务酬金制改革。物业服务酬金制是业主将物业费交给业委会专用账户，一部分是物业公司应得酬金，另一部分为物业日常开支，年度剩余部分属全体业主所有，转存到下一年度使用，物业公司的酬金多少根据物业公司的服务情况由业主进行考核发放。在物业日常开支费用的使用上，实行“事前申请、事中审核、双签章转账和事后公示”四个环节，实现全过程透明，让居民物业费交得清楚、花得明白。

东圣社区居委委员吕鹏菲说，之前的物业服务大都是包干制，物业公司自负盈亏，物业公司往往通过少花钱，来实现利润最大化，导致服务不到位。与之对应的就是物业服务酬金制，我们现在是物业费由业委会掌管，根据物业公司的服务质量发放酬金，物业公司只有“干得好，才能挣得多”。

2023年实行物业酬金制管理以来，鸿禧山庄小区物业费收缴率由上一年的57%提高到85%；物业员工工资人均增长600元；修建了篮球场、200余个电动车停车位，拓宽了消防通道；另外结余的近30万元物业费转入2024年使用。居民得了实惠，参与小区事务的积极性空前高涨。

“物业酬金制挺不错的，自从推行以后，物业的服务水平越来越高了，为我们修建了篮球场，还增加了200余个电动车停车位，拓宽了消防通道，大家的生活更便利了，缴纳物业费的积极性也高了，也愿意参与小区事务了。”居民牛犇说。

同时东圣社区充分调动人力资源和社会组织资源成立“三色服务队、志愿服务队、社会专业服务队”三支服务队伍从“周周一堂课”到“户户一张卡”从“一米工坊”到“能工巧匠”从“社区托育”到“老年大学”多样化的社区服务真正做到了服务居民无死角提升了居民的幸福感和获得感。

东圣社区网格员尚江艳说：“我们社区最大的优势就是人多，他们中间有电工、水暖工、医生、律师等从事各行各业的“能人”，我们把47名能工巧匠发布在智慧社区平台上，居民有需求，可以在平台上实现“一键呼叫”，他们给居民提供无偿或低偿的服务，能工巧匠服务的特点因为住得近，所以服务快，由于是邻居，所以很放心。”居民段洋洋说：“社区从我们生活的方方面面考虑，为我们提供便捷化、舒适化的服务，让我们从“生人社区”变为了“熟人社区”，办事从“不离开”社区变为了“离不开”社区。

东圣社区为居民提供了应有尽有、百花齐放的服务场景成为社区党组织联系群众的一条五彩纽带，同时也为打造“新晋邻”品牌深化社区治理奠定了坚实的群众基础。

东圣社区的一切活动都是以党建为引领。纵向上，建强社区党委——小区党支部——楼栋党小组——党员中心户四级组织体系，实现小区党支部和小区党群服务站全覆盖。横向上，依托“双报到、双服务、双包联、双评价”机制，主动对接驻地单位党组织，把各主要单位党组织负责人吸纳为党委兼职委员并包联小区，在职报到党员包联困难户。

东圣社区党委副书记牛亚楠说：“我们先后组建了五个实体党支部、打造了五个党群服务站，高标准落实小区“五有”建设要求，使我们小区治理有了主心骨。同时，在职党员可以通过手机端“城e办”小程序来认领服务事项，参与小区志愿服务等各项活动。”

东圣社区党委书记、居委会主任王俊勇表示：“我们将继续以党建引领，拓宽党建融入基层治理、服务群众新路径，紧密联合居委会、业委会、物业公司三方力量，焕发基层治理新活力，让基层治理更有效率，居民生活更加和谐。”

正因为这种“1+3+N"治理新模式，使东圣社区居民的获得感幸福感逐年递增，绘就出了城市基层善治的新画卷。（郑雨婷  耿梓渊）