1月14日,区委经济工作会议召开。会议总结2025年工作,科学研判当前形势,安排部署2026年经济工作。区委书记范永星出席并讲话。区委副书记、区长李勇主持并作具体安排,区人大常委会主任栗军利、区政协主席申军生出席。
会议指出,2025年,区委始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚决贯彻党中央及省委、市委决策部署,团结带领全区广大干部群众,拼搏进取、勇毅前行,主导产业巩固壮大、势头强劲,重点项目提速增效、动能澎湃,城乡融合双向赋能、协同并进,深化改革破立并举、活力迸发,社会治理强基固本、精准高效,人民生活蒸蒸日上、节节攀升,社会大局和谐有序、平安稳定,经济社会发展各项事业取得了历史性突破、实现了整体性跃升。“十四五”以来,面对深刻复杂变化的内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,区委聚焦稳增长、扩内需、调结构、惠民生、强治理持续发力,推动全区经济社会顶压前行、向新向优发展,整体态势稳健向好,内生动能加速释放,质量成色不断提升,发展韧性持续增强。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委、市委坚强领导的结果,也是全区干部群众团结拼搏、社会各界鼎力支持的结果。
会议指出,我区经济回升向好、转型升级提速的基本趋势没有改变,区位条件、产业基础、创新动能、治理效能等比较优势,正在加速转化为发展优势、竞争优势。只要保持战略定力,增强发展信心,发挥比较优势,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,就一定能够走出一条体现时代特征、彰显城区特色、符合人民期盼的高质量发展之路。
会议强调,今年是“十五五”开局之年,经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,按照中央及省委、市委经济工作会议部署,完整准确全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,加快推动高质量发展,不断深化全方位转型,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,坚定有序推进转型发展,因地制宜发展新质生产力,落实全国统一大市场要求,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,锚定“五区共建”战略,扎实推进共同富裕,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局。
会议强调,做好今年经济工作,要深刻领会中央“五个必须”的规律性认识,全面落实省委“四个深刻把握”和市委“四个坚决贯彻”重要要求,既要深度挖潜、又要提质增效,既要用好政策、又要深化改革,既要政府有为、又要市场有效,既要投资于物、又要投资于人,既要推动发展、又要防范风险,科学制定经济社会发展目标,为开局之年调结构、防风险、促改革留出空间,为“十五五”发展打牢基础。
会议指出,要坚决贯彻落实党中央及省委、市委关于经济工作的各项决策部署,靶向发力、精准施策,主要抓好七方面重点工作。一是聚焦扩大内需,拓展经济增长新空间。深挖潜力提振消费,切实发挥消费对经济发展的基础性作用,深入实施大宗消费提振、“两新”政策赋能、主题展会促销、多元场景提质四大专项行动,进一步强化区域性消费中心的辐射带动作用。积极扩大有效投资,深入谋划储备项目,严管政府投资项目,精准高效招商引资,全力攻坚项目建设,培育经济发展新动能。推进高水平对外开放,坚持以开放促改革、促发展,主动服务和融入全国统一大市场,全力服务区域高质量发展。二是聚焦产业升级,塑造区域竞争新优势。坚持以新质生产力为引领,以“3+3”现代化产业体系为主攻方向,聚焦服务业主导产业,在做大做强现代商贸、智慧物流、文旅康养等优势产业的基础上,前瞻布局人工智能、低空经济、先进制造等战略性新兴产业,加快形成“一环四区五商圈”的“145”空间布局,推动生活性服务业实现高品质和多样化升级,生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,加快构建体现城区特点、具有比较优势的现代化产业体系。三是聚焦“四好”建设,构建城乡融合新格局。大力推进“5+3”城建工程,走出一条城乡融合发展新路子。坚持分类实施、重点突破,推动老城、东西大街等五大示范片区功能完善、品质提升,全力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。聚焦民生需求与功能提升,统筹推进完整社区、城改攻坚、道路畅联三大行动,全面提升城市综合承载力。学习运用“千万工程”经验,坚持片区化推进、产业化带动、标准化提升、机制化保障、均等化服务“五化”驱动,建设宜居宜业和美乡村。四是聚焦改革创新,激发经济发展新动能。不断深化市场化改革,以经济体制改革为牵引,接续推进国资国企、财税金融、医药卫生等方面改革任务,努力推出更多首创性经验、特色性成果。坚持科技创新驱动,抢抓新一轮发展机遇,深入实施创新驱动发展战略,促进科技创新和产业创新深度融合。全力打造一流营商环境,全面推广政务服务“六办”模式,深化“两不一欠”专项整治,打造“全省最优、全国一流”营商环境。充分激发民营经济活力,实施民营企业梯次培育计划,构建民营企业全链条要素保障体系,持续推动民营经济高质量发展。五是聚焦民生保障,创造幸福美好新生活。坚持以人民为中心的发展思想,统筹破解就业、托育、上学、看病、养老、住房“六难”问题,办好省、市、区民生实事。大力实施稳岗扩容提质行动,强化就业优先政策导向,加大以工代赈实施力度,着力促进就业增收。精准服务“一老一小”,持续优化和扩大养老、托育服务供给。切实加强兜底保障,持续加大财政对教育的投入力度,深入实施医疗卫生强基工程,着力强化住房保障,健全社会保障体系,切实兜紧兜牢民生底线。六是聚焦社会治理,开创共治共享新局面。持续深化“党建引领、五化赋能”城区实践,加快推进治理体系和治理能力现代化。动态优化调整全科网格,规范网格事项清单,真正让“小网格”解决“大问题”。市场化盘活社区公共资源,实现经济收益与社区服务有机结合,推动社区便捷化、可持续发展。深入实施物业管理提升行动,探索创新物业管理新模式,让物业服务更专业、更贴心。构建党组织领导下的多元共治格局,引导“两企三新”融入基层治理,打造特色志愿服务品牌。加快综治中心与城市运行平台规范化建设,全力推动智慧社区建设,切实提升基层智治水平。七是聚焦风险防范,筑牢安全稳定新屏障。坚决守牢安全底线,坚持“严紧深细实”,严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求,聚焦消防、城镇燃气、危化等19个重点领域,扎实开展隐患排查、整治、回查,切实保障人民群众生命财产安全。加强生态环境保护,坚持生态优先、绿色低碳发展道路,坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战。持续维护社会稳定,坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧盯意识形态、公共安全等方面,健全常态化风险防范化解机制,确保人民安居乐业、社会安定有序。
会议指出,要自觉把思想和行动统一到党中央及省委、市委、区委对形势的科学判断上来,找准做好今年经济工作的支撑点、着力点,拿出有力举措,一件一件抓实、抓细、抓到底。要锚定目标抓落实。增强“乘势而上、聚势而强”的使命感,增强“不进是退、慢进也是退”的危机感,增强“机不可失、时不再来”的紧迫感,全力以赴将“十五五”宏伟蓝图变为美好现实。要聚焦重点抓落实。围绕服务业增长目标,深入实施扩能提质行动。围绕消费增长目标,深入实施提振消费行动。围绕投资增长目标,深入实施项目攻坚行动。围绕工业增长目标,深入实施赋能升级行动。围绕农业增长目标,深入实施增产增效行动。要全域统筹抓落实。扎实推进城市更新,大力发展文旅康养,持续壮大经营主体,倾力增进民生福祉,坚决守牢底线红线,确保各项决策部署落地见效,奋力开创高质量发展新局面。要实干担当抓落实。把心思集中在“想干事”上,把才能体现在“会干事”上,把目标锁定在“干成事”上,提振精神、扛牢责任、鼓足干劲,充分调动各方力量、高效统筹各类资源,汇聚凝心聚力、共谋发展的强大合力。
会议强调,要加强党对经济工作的全面领导,推动党中央及省委、市委各项决策部署落到实处、见到实效。要提高政治领悟力,把党中央集中统一领导作为根本遵循,自觉从党的创新理论中悟规律、学方法,着力破解发展堵点、充分释放增长潜能。要树牢正确政绩观,坚决扛牢全面从严治党政治责任,持续深化清廉城区建设,坚定不移推进反腐败斗争,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,牢固树立重实干、重实绩、重担当选人用人导向,切实营造风清气正的政治生态。要增强工作主动性,主要负责同志要以身作则、率先垂范,牵头单位要扛好主力担当,各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,推动形成纵向贯通、横向联动、合力攻坚的工作格局。要提升任务执行力,强化过程管控、督促检查、质效评价,清单管理抓细抓具体,问题导向抓实抓到底,调度推进抓紧抓关键,全面提高工作质量和成效,确保定一件、干一件、成一件。
会议要求,要突出政治引领、不折不扣抓落实,细化责任分工、闭环管理抓落实,锤炼过硬作风、善作善为抓落实,维护安全稳定、守牢底线抓落实。岁末年初,要全力抓好“开门红”、安全生产、社会稳定、生态环保、访贫问寒、物资保供、“两节”文化活动等工作,为实现全年经济社会发展目标任务提供坚强保证。
会议要求,要秉持“坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉按规律办事”的理念,按照市委部署要求,扎实开展奋进“十五五”“谋大事、办实事、干成事”群众意见征集活动,围绕“大而强”的全局之事、“优而新”的破题要事、“小而美”的暖心实事,将征集到的意见建议融入政策制定、工作谋划与实事落地中,形成“征集—分析—办理—反馈”的工作闭环,真正把人民群众的“好声音”“金点子”,转化为推动高质量发展的实招、硬招。
会议号召,全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,真抓实干、奋勇争先,锚定“五区共建”战略,扎实推进共同富裕,确保“十五五”开好局、起好步,奋力谱写中国式现代化城区新篇章!
区委常委,区人大常委会、区政府、区政协负责同志,区法院院长、区检察院检察长及其他处级以上领导同志;区人大常委会、区政府办公室主任,区委、区政府办公室副主任;各镇(街道)党政主要负责同志;区直各单位及驻区单位主要负责同志;区人大、区政协各专门委员会和工作机构主要负责同志;区管国有企业主要负责同志;部分民营企业负责人参加会议。(郑雨婷 段敏潇)


