近年来,区委区政府高度重视营商环境的创优，并取得了显著成效，为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用；另一方面，我们也应看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，投资和营商环境还存在一定的差距和不足，围绕区委、区政府的战略部署，我就进一步创优我区营商环境提出以下建议。

1、进一步解放思想。要打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的一流营商环境，让城区真正走上现代化发展道路，解放思想是关键。我们要深度践行“服务是海”的理念，不断推进思想创新，促进改善营商环境的大发展。建议干部外派学习轮岗挂职机制，学习、借鉴、引进先进地区的工作方式和经济发展的模式，打开封闭的“脑神经”，激发活力，祛除官本位思想，真正树立服务意识，带着责任和政策扑下身子，深入企业，主动指导和帮助解决问题。

2、进一步推动政策落实。法制政府与服务型政府虽然已成为社会共识，但相关政策和制度有待进一步落实。简政放权在中央政府层面虽已启动并迅速开展，但在地方政府层面还存在执行打折扣现象。比如2020年12月23日国务院办公厅下发了《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见》，其中要求各地区结合实际制定出台具体实施方案，理顺水电气暖价格、建立健全补贴机制，目前我市、我区的具体实施方案尚未出台，引发了用户和相关企业的矛盾；政策法规的衔接稳定性不足影响企业不敢做长期投资计划，特别是近几年中央加强环保工作，如何解决在前期合理合法合规的工矿企业因关停、搬迁、升级改造带来的投资损失问题，以及如何从体制机制上解决类似问题的发生有待出台相应的政策法规，保护企业长期经营的积极性。同时要做好政策宣传和解读，特别是对一些专业性较强、涉及面较广的重要政策措施，要及时宣传解读到位，要第一时间让广大领导干部、具体办事人员认真学习、领会精神、执行到位。

3、进一步提升公共服务水平。首先要进一步创新考核奖励晋升机制，激发公共服务人员工作热情，让每个公共服务人员都能从自身做起，树立“人人都是营商环境”的意识，学习金融系统的服务模式，把“热情、周到、主动、微笑”的标准植入每个干部的心中，在接待客商的过程中让对方感受到用心服务，提高真实投资力度。这种投资体验我曾在安徽淮北深刻的感受过，从下高速收费员的微笑开始，到地方接洽的各级人员，无时无刻感受到的都是用心服务、真诚服务，通过同其他已落地的投资商的交谈，大家共同的感受是在当地投资落地，不仅仅是因为地方的优惠政策，更重要的是实实在在的能处处为企业着想，及时便利为企业提供服务的环境。

4、进一步推进简政放权。进一步放宽市场准入，缩减市场准入负面清单事项，清单之外不另设门槛和隐形限制，各类市场主体享受平等的准入标准和优惠政策。对接导入先进地区的理念标准，推进制度创新、政策集成、资源整合、流程再造。加强数字政府建设，完善一体化在线政务服务平台功能，不断提升政务服务效率。