中国共产党晋城市城区第九届纪律检查委员会第五次全体会议决议

（中国共产党晋城市城区第九届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党晋城市城区第九届纪律检查委员会第五次全体会议于2025年2月11日举行，出席全会的区纪委委员12人，列席62人。

区委副书记、区长范永星出席全会并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协负责同志，区法院院长，区检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由区纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十二届五次全会、市纪委八届五次全会和区委九届九次、十次全会精神，总结过去一年纪检监察工作，研究部署2025年任务。审议通过了韩建英同志代表区纪委常委会所作的《纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争 以全面从严治党新成效为谱写中国式现代化城区篇章提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习领会范永星同志讲话精神。一致认为，讲话通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和省纪委十二届五次全会、市纪委八届五次全会精神，总结回顾过去一年我区全面管党治党工作成效，深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势任务，对纵深推进全面从严治党作出系统部署，充分体现了区委坚定不移扛牢主体责任的政治担当，是以管党治党新成效引领中国式现代化城区篇章的政治宣言。

全会指出，2024年，在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持围绕中心服务大局，在强化政治监督中诠释使命担当；坚持案件引领惩治震慑，在一体推进“三不腐”中净化政治生态；坚持纠树并举激浊扬清，在深化作风建设中积蓄发展动能；坚持恪守初心执纪为民，在攻坚集中整治中凝聚党心民心；坚持精准聚焦全面覆盖，在扛牢监督首责中提升治理效能；坚持严管严治关心厚爱，在锻造铁军队伍中彰显改革实效，全区纪检监察工作高质量发展迈出坚实步伐。全会实事求是分析了当前全面从严治党存在的问题和不足，要求高度重视，针对性加以解决。

全会强调，全区纪检监察机关要认真学习贯彻习近平总书记关于深入推进全面从严治党、反腐败斗争的重要思想，深化全面从严治党规律认识，牢牢把握新征程纪检监察工作主攻方向，切实做好“四个必须”：必须做好长期坚持反腐败斗争的准备；必须坚守全面从严治党的价值取向；必须准确把握自我革命的实践要求；必须坚定不移把反腐败斗争向纵深推进。

全会提出，做好2025年纪检监察工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十二届五次全会、市纪委八届五次全会和区委九届九次、十次全会部署要求，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，坚定不移深化正风肃纪反腐，持之以恒推进清廉城区建设，踔厉奋发推进纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为奋力谱写中国式现代化城区篇章提供坚强保障。

第一，因时因势强化政治监督，坚定不移践行“两个维护”服务改革大局。坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，加强对执行“第一议题”制度跟进监督，紧盯习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署，严明政治纪律和政治规矩，坚决纠正一切危害党中央权威和集中统一领导的言行。监督推动党的二十届三中全会改革部署落地见效，紧盯改革责任落实，围绕全面深化改革战略部署，谋实思路、细化措施。全力保障城区高质量发展和现代化建设行稳致远，围绕区委经济工作会议确定的八方面重点工作跟进监督、精准监督，着力打通束缚新质生产力发展的堵点难点。

第二，巩固拓展党纪教育成果，坚定不移树牢遵规守纪、干事创业导向。驰而不息深化纪律教育，紧抓“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体，紧盯入党、入职、提拔、退休等关键环节，用身边事教育身边人。从严从实强化纪律执行，精准运用“四种形态”，突出用好第一种形态抓早抓小、防微杜渐。坚持宽严相济、精准得当，贯通融合纪法情理予以处理处分。靶向施策激励担当作为，把严格执纪执法与精准把握政策界限统一起来，严格落实“三个区分开来”，健全诬告陷害联合惩戒和失实检举控告澄清正名机制，营造勤政廉洁、踔厉奋发的浓厚氛围。

第三，深化正风反腐同查同治，坚定不移推动提升全面建设清廉城区水平。保持风腐同查高压态势，持之以恒落实中央八项规定精神，专项监督治理违规建设和豪华装修楼堂馆所、公款旅游等问题，严肃查处“一桌餐”、私车公养等隐形变异现象，持续纠治督检考过多过频、过度留痕、层层加码等问题，系统整治国资国企、医药、教育、工程建设等领域腐败问题。提升风腐同治综合效能，公开通报典型问题，严格落实公务接待制度，加强对重点行贿人的联合惩戒。全面落实新时代廉洁文化建设行动计划，深入挖掘红色传统文化资源，弘扬清廉价值理念，讲好全面从严治党城区故事。健全风腐同查同治机制，细化必问必核必审事项，加强个案类案剖析，深化以案促改促治，抓实重点领域不能腐制度建设和监督机制改革，带动提升全区清廉建设水平。

第四，持续发力攻坚集中整治，坚定不移推动发展成果更好惠及人民群众。重拳出击严惩“蝇贪蚁腐”，坚持以案开路，对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等侵害群众利益行为严惩不贷。深化重点领域专项整治，推进“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等全国性专项整治，扎实开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动，同步抓好省市专项整治，确保整改整治一抓到底、取得实效。健全完善常态长效机制，健全纪委监委与职能部门线索移交、整改督办、信息共享、成果共用等机制，巩固拓展基层治理成果，不断探索行之有效的基层治理模式。

第五，笃行不怠深化政治巡察，坚定不移发挥巡察利剑作用护航改革发展。扎实推进巡察全覆盖，稳步开展九届区委第七轮、第八轮巡察。抓好整改监督责任落实，把省委巡视反馈问题整改作为监督重中之重，督促各级党组织主动担起巡视整改政治责任。健全巡察发现问题整改联动监督、闭环管理工作机制，慎终如始做好巡察“后半篇文章”。努力提升巡察监督质效，探索巡察机构和管理体制改革创新，逐类分层推进对村巡察全覆盖，积极开展信息化建设，助力巡察工作高质量发展。

第六，守正创新抓好改革落实，坚定不移推动纪检监察工作更加系统协同高效。有力有序深化纪检监察机构改革，完善内设机构设置，发挥纪检监察室一体履行监督检查和审查调查职能，健全派驻机构集中办公后的工作管理机制，全面提升监督效能。勠力同心促进各类监督贯通协同，推进“四项监督”统筹衔接，优化与审计、财会、统计等监督的协作配合，促进监督体系更加高效运转。一以贯之提升基层监督治理效能，完善提级监督、片区协作和交叉检查等工作机制，完善镇（街道）纪（工）委书记考核机制，优化“三员合一”人员工作方式，提升基层监督质效。

第七，压实从严治党责任链条，坚定不移推动“两个责任”统一协调、同向发力。在压实党（工）委（党组）主体责任上一抓到底，督促党（工）委（党组）加强对管党治党的领导，督促“一把手”扛起第一责任人责任、班子其他成员履行“一岗双责”，切实做到严于律己、严负其责、严管所辖。在履行纪委监督专责和协助职责上砥砺奋进，强化“监督的再监督”，做实高效监督、从严执纪、精准问责。积极履行协助职责，协助落实主体责任。在强化部门监管职责和党员具体责任上久久为功，督促各部门坚持管业务、管思想、管作风、管纪律贯通融合。加强党内民主监督，让党员行使应有权利、履行应尽责任，持续拧紧全面从严治党责任链条。

第八，躬行不辍加强自身建设，坚定不移打造忠诚干净担当纪检监察铁军。敬终如始淬炼政治坚定，贯彻落实民主集中制和“第一议题”制度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深耕细作抓实“三化”建设，开展“规范化法治化正规化建设年”活动，健全全面从严治党决策部署贯彻落实机制，加强监督执纪执法工作体系建设，推进全员培训、实战练兵，练就纪检监察干部的硬脊梁和真本事。严管严治保证清正廉洁，优化干部选育管用，激励干部担当作为。健全完善内控机制，强化执纪执法全过程管理监督。严惩以案谋私、徇私包庇、内外勾连、跑风漏气等问题，始终保持纪检监察队伍清正廉洁。

会议号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委国家监委、省纪委监委、市纪委监委和区委的坚强领导下，凝心聚力、奋发进取，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化城区篇章提供坚强保障！（全媒体采访部）