在晋城市城区南街街道泰昌社区，有一个特别的居民小区——阳电小区。它原是阳城电厂的职工配套住宅区，2001年建成之初，因企而兴、因企而暖；2017年国企“三供一业”改革后，小区移交地方管理，却一度陷入“组织缺位、认同缺失、服务缺失”的治理真空。

直到小区党支部真正建起来、转起来，这个有着394户居民、105名党员的老旧小区，才走出了一条党建引领、三方联动、共建共治的治理新路。如今，它不仅成为全市唯一的海绵城市示范小区，更因治理有方、服务有心、文化有根，被居民亲切地称为“幸福样板间”。

支部建在小区 破解“无组织”之困

“过去是企业管理，大家习惯了有事找单位。移交地方后，谁牵头、谁服务，一度成了空白。”回忆起前几年的局面，不少老职工仍感慨万千。

“关键是有没有组织、有没有核心。”南街街道相关负责人介绍。近年来，城区大力推进小区党支部和“五有”建设——有党的组织、有活动阵地、有党员信息台账、有联系服务群众机制、有应急动员预案，让党支部从“有形覆盖”走向“实体化运行”。

有事找支部，办事找“二蒲”

阳电小区党支部书记吴二蒲，深耕小区20年，被居民亲切称为“办事找二蒲”的贴心人。支部成立后，迅速搭建起党支部、业委会、阳电企业三方常态化沟通机制。业委会主任由阳城电厂原办公室主任高文峰担任，企地之间由此重新“链接”。

推进三方联动 让治理有力量、服务有温度

在海绵城市示范小区建设过程中，党支部主动对接阳电企业，企业凭借对小区基础设施布局的熟悉优势，为透水铺装、雨水花园等工程提供科学建议，同时协助征求群众意见。在党群服务站建设中，原计划修建三层，党支部通过三方机制邀请企业建筑专家论证，最终调整为两层，既满足功能需求，又避免遮挡低层住户采光。

阳电小区党群服务站

“央企有担当，地方有服务，最终受益的是职工和居民。”阳电企业相关负责人表示，如今企业常态化支持小区设施维修、环境整治、困难慰问等工作，用实际行动彰显央企情怀。

如果说企业联动解决了“硬件”和机制问题，那么社会组织的引入，则让服务真正“软”下来、“暖”起来。

小区党支部引进华健健康管理中心，全权运营党群服务站，让专业的人做专业的事。针对老年人多的特点，建立动态电子健康档案，开展健康监测、慢性病管理、中医理疗等服务；针对双职工家庭“做饭难”，落地小区食堂，实现“暖心小饭桌”和送餐上门；针对文化需求，打造国学小课堂、读书角，常态化开展书法、绘画培训。

激活居民自治 熟人社区焕发新动能

阳电小区是典型的“熟人社区”，居民多为同厂职工及家属，彼此熟识。党支部精准把握这一优势，将邻里信任转化为治理动能，通过“信任结对”和“志愿服务”两大举措，让“熟人社会”成为基层治理的“良药”。

阳电小区日间照料中心

针对双职工无暇顾家、老人无人照料的难题，党支部推动老党员与双职工家庭建立“信任结对”，打造“共享爷爷奶奶”“邻家帮忙小哥”服务模式——职工外出时，由结对老党员代为保管家门钥匙，帮忙处理雨天关窗、晚班接娃、临时照看等急事难事。一把小小的钥匙，打开的是邻里之间的心门，托起的是职工安心的后方。

阳电小区食堂

同时，组织在职党员与17户独居老年职工一对一结对，通过“早看窗帘晚看灯”日常关怀机制，窗帘是否拉开、灯是否亮起，成了党员每天牵挂的事，用细微举措守护职工家人平安。

阳电小区爱心理发屋

依托退休老党员组建的“老班长”流动服务队，常年化解邻里矛盾、协调治理问题；在职党员则组建5支特色志愿服务队，打造不打烊快递驿站、便民维修岗等服务阵地，全方位解决职工日常琐事，让支部温度触手可及。

企地双向奔赴 基层善治结出硕果

正是靠着党支部的统领，阳电小区有效联动起企业、社会组织和居民群众，实现了从“治理真空”到“和谐善治”的跨越。而这一治理成效，也反过来成为企地深度融合的缩影。2001年阳电建厂以来，累计缴税超110亿元，建成清洁能源100万千瓦；2020年以来承担全市60%的供暖保障。地方则以小区党支部为抓手，做实家属小区治理，为企业职工提供稳定后方，真正形成了“企业安心搞生产、地方全力优服务、职工舒心享生活”的良性循环。

（原文刊载于《太行日报》晚报版2026年5月28日第3版）