9月5日，昔榆高速LJ9标段施工现场，机器轰鸣，工程车辆来回穿梭，工人们头戴安全帽，或协助挖机清理渣土，或忙着场地检测，或抓紧焊接钢筋，一派热火朝天的景象。

“昔榆高速公路的建设对于山西中部地区连通京津冀、推动陆海双向对外开放、改善区域经济发展环境、构建山西中部城市群一体化发展新格局具有巨大战略和经济意义。但是昔榆高速公路沿线沟壑纵横，地质结构复杂，桥隧比例高达55％，是目前省内单公里造价最高的在建高速公路项目。”山西昔榆高速公路有限公司财务负责人刘换青介绍，受疫情及国内外形势影响，工程建筑材料价格大幅上涨，运输费用持续走高，建设成本不断增加，加上项目融资迟缓，贷款落地滞后，项目流动资金一度出现周转困难情况。

对此，晋中税务主动靠前站位，安排专人通过非接触式“云端”送政策、“点对点”精准靶向辅导等方式，帮助该公司完成留抵退税业务办理，4.6亿元真金白银从“纸上”落到“账上”，为工程项目建设注入了新动力。

晋中税务的服务举措是全省税务战线“夯实征管基础优化纳税服务”，以实际行动迎接党的二十大胜利召开的一个缩影。在三晋大地，2.3万余名税务工作人员正以实际行动诠释着责任与担当，翘首以盼心向未来。

基础牢才能底座稳，底座稳才能后劲足。良好的征管基础和高效的纳税服务是落实减税降费、留抵退税等重大政治任务的前提，也是推动税收征管改革行稳致远的重要保障。

近年来，山西省税务局党委坚持夯基固本、改革创新，以税务领域夯实征管基础和优化纳税服务的“双轮驱动”提升税收服务经济大局水平，助力山西省全方位推动高质量发展。

“我们按照深化纳税人分类分级管理要求，制定出台了办税服务职责清单、税源管理职责清单、税费事项‘最多跑一次（全程网上办）’和‘跨区域通办’清单以及税费服务管理负面清单等‘五个清单’，进一步厘清了办税服务厅前台和后台、办税服务和税源管理的业务边界，为后续工作的开展理顺了管理逻辑，打好了前战。”说到夯实征管基础的第一步，省税务局征管科技处处长魏源介绍。

这“五个清单”聚焦纳税人和税务部门两个视角，对办税缴费和税源管理等核心工作进行了系统化梳理，进一步优化了工作职责。其中《办税服务职责清单》对税费业务进行整合精简，简化后即时办结事项达159项，占全部自主办理事项的85％。《税费事项“最多跑一次（全程网上办）”和“跨区域通办”清单》更是让201项业务事项实现了“最多跑一次”，226项业务事项实现了“全程网上办”，84项业务事项实现了“跨区通办”。《税源管理职责清单》按照网格化管理服务要求，明确税源管理部门92项工作职责；《税费服务管理负面清单》则规定了18项办税服务、日常监管等方面的禁止性行为，最大限度减少对纳税人的不当打扰。

真实准确的基础数据，是深化税收征管改革，推进税收征管数字化升级的基石，也是高效推进智慧税务建设的保障。

今年4月，山西省电子税务局立足于数据分析、数据赋能和数据应用，推出“我的税务秘书”智能服务模块，建立企业专属个性化电子档案，并形成包含26个要素的企业画像，为企业打造了全信息的“税务信息字典”。同时，在全省开展了征管基础数据治理专项工作，为改革全盘推进和智慧税务建设筑牢“压舱石”。

数据赋能，智慧税务建设更加有力。不久前，北京大数据协会财税大数据专委会为阳泉市税务局授牌成立“阳泉市财税大数据研究基地”，基地将以“发掘和应用财税大数据，实现数据赋能”为宗旨，以一条条精准的基础数据为根系，不断汲取涉税大数据的养分，成长为枝繁叶茂的智慧税务之树，为政策研究、学术交流、教育培训、成果应用等洒下阴凉。

山西税务不断优化税收营商环境，在提升纳税人缴费人办税体验方面积极探索新路子，用个性化服务满足纳税人多元化需求。

晋城市政公用集团有限责任公司热力分公司的闫慧，除了企业办税员身份外，还多了一个新奇的身份——税务体验师。她说，在一系列税务服务当中，让她印象最为深刻的是现代化办税服务厅智能集成的办税享受。

闫慧提到的现代化办税服务厅是山西税务便民服务的最新成果，其包括智能导税系统、自助办税区、互联网办税体验区和后台集中处理中心等功能区设置，不仅仅囊括了留抵退税，发票领用、代开、简易注销等各项涉税业务，更是打造了“网上办税为主，自助、移动、服务厅办税为辅”的服务格局，真正开启了“智慧税务”的全新办税体验。

如今，纳税人缴费人网上办事越来越简、办理时间越来越短，数据显示，全省电子税务局用户已达137万户，占到各类市场主体的96.4％以上，线上受理业务量占到全部业务量的95％以上，“非接触式”办税缴费已成为常态。

山西税务全面建设的“线上线下融合办税、前台后台集约运转、现场远程协同解决”的省市县三级“集中处理中心”，自运行以来已累计办理线上业务15.08万笔，单笔办结时速提到3～5分钟，按期办结率99.9％；解决各类“疑难杂”问题156件次，更加有效提升了“非接触式”办税体验。

省税务局党委书记、局长齐志宏表示，山西税务将继续坚决扛牢政治责任，推动夯实基础工作制度化常态化，充分发挥“以数治税”强大动能，加快构建山西智慧税务生态系统，全面打造“合力克难题＋改革走基层＋问计促提升＋多方显成效”四大品牌，为高质量深化税收征管改革蹚出山西路径、打造山西样板，喜迎党的二十大胜利召开。