12月19日,区委副书记、区长范永星主持召开区政府第66次常务会议。
会议传达学习习近平总书记重要文章《促进高质量充分就业》《深入推进党的自我革命》,传达学习习近平总书记关于食品药品安全的重要论述,听取全区食品药品安全工作汇报,传达学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,听取全区优化营商环境工作情况汇报,传达学习10月28日中央政治局会议精神,传达学习省委全面深化改革委员会第五十一次会议精神,传达学习省长金湘军在全省秋冬季大气污染综合治理工作推进会上作出的批示精神,集体学习《中华人民共和国乡村振兴促进法》,听取2024年城区知识产权工作情况汇报、《关于2023年度区本级财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况的报告》,研究通过《晋城市城区国有企业改革深化提升行动实施方案(2024-2025年)》。
会议要求,要持之以恒加强理论学习。把理论学习牢牢抓在手上,认真学习贯彻习近平总书记近期重要讲话精神,与深入贯彻党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神结合起来,深学细悟、融会贯通,不断提升政治能力、思维能力、实践能力。要切实将学习成效转化到工作中、落实到行动上,立足我区实际,推动产业发展、城市建设、民生保障、社会治理等各项工作取得新进展、获得新成果。要坚定不移全面深化改革。深入领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,严格落实党中央和省、市、区委决策部署,牢固树立以改革促发展理念,着力破解制约我区发展的深层次体制机制障碍;要结合区情实际,深化国资国企、农业农村、医药卫生、营商环境等重点领域和关键环节改革,推出更多“能感知、见效果”的举措,让改革更加符合发展需要、基层期盼和群众诉求;要凝聚改革合力,加大宣传力度,及时总结创新经验,形成一批可复制、可推广的改革成效,不断提升高质量发展成色。要坚决打好“秋冬防”攻坚战。深入贯彻落实省长金湘军关于秋冬季大气污染综合治理攻坚的重要批示精神,清醒认识当前我区大气污染防治严峻形势,切实增强抓好环保工作的紧迫感和责任感;要采取超常规举措,紧盯PM2.5、PM10等关键指标,围绕“散乱污”堆场、道路扬尘、老旧小区、餐饮油烟等重点任务,加大社会污染源精细化管控,坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续推动我区空气质量改善提升。
会议强调,要学深悟透习近平总书记对“三农”工作的重要指示精神,结合刚刚召开的中央农村工作会议精神,根据城区实际,明确工作重点和要求,为推动我区乡村振兴提供坚实保障。要践行“千万工程”,围绕“一环带动、两片引领、分类推进、十村示范、全域共富”的工作布局,在已打造屋厦、前村、玉苑等标杆基础上,精心谋划明年的精品示范村创建,统筹抓好人居环境整治、基础设施提升等各项工作,打造更多美丽乡村典型。要强化产业支撑,充分发挥项目牵引作用,支持一批龙头企业发展壮大,持续加强资金、人才、技术等关键要素保障,推动产业兴旺,赋能乡村振兴。
会议指出,食药安全事关人民群众切身利益,事关经济社会和谐稳定。各镇(街道)、各部门要压实责任,坚决贯彻习近平总书记关于食药安全“四个最严”要求,坚持“党政同责、一岗双责”,全面压实属地管理、行业主管、企业主体责任。要加强监管,坚持问题导向,紧盯农兽药残留、非法添加、医疗器械过期失效等重点隐患,聚焦学校食堂、养老机构、医院药店等重点场所,突出生产加工、药品流通、餐饮消费等重点环节,统筹抓好日常监管、风险监测和专项整治,及时消除安全隐患。要严处重罚,坚持“零容忍”态度,严厉打击各类食药违法犯罪行为,曝光一批典型案例,做到查办一案、震慑一批、警示一片、规范一方,坚决守护人民群众“舌尖上的安全”。要多元共治,形成合力,用好网格员、安全管理员、志愿者等队伍,借助微信、抖音、微博等新媒体,畅通平台、热线、信件等投诉渠道,加强普法宣传和安全监督,全力构建“政府主导、部门协调、企业负责、行业自律、媒体监督、公众参与”的良好格局。
会议要求,各镇(街道)、各相关部门要高度重视知识产权工作,提高政治站位,按照党中央和省、市、区委要求,提升保护意识,统筹创造、运用、管理、服务全链条,强化源头保护、协同保护,从严从快查处侵权假冒行为,激发创新活力。要拿出真金白银的政策,支持我区相关企业的创新创造成果转化工作,围绕重点行业、战新产业发展布局,深挖潜力、引导激励,调动各类人才创造积极性,打造知识产权强区。要强化示范引领,筛选出一批典型优秀企业,以点带面推动全区企业产业升级;要强化企业帮扶,推动商标专利、发明专利等主要指标继续保持全市领先,为全区改革创新提供有力支撑。
会议强调,相关镇(街道)和部门要提高政治站位,深刻认识审计工作的重要性,将审计整改作为工作再提高、管理再规范、标准再提升的过程,更好发挥审计监督作用。要加强问题整改,对照发现的问题,逐项认领、制定清单,明确要求、责任到人,确保问题真改实改、见底清零,着力推动审计监督权威高效。要健全制度防范,优化流程再造,针对存在的漏洞,进一步完善制度机制,规范资金使用和监管,做到防患于未然。要强化结果运用,深入分析问题背后症结,举一反三、标本兼治,通过整改一个问题、解决一类问题。同时,要继续落实“过紧日子”要求,压减一般性支出,不断提高财政资金使用效益。
会议要求,各镇(街道)、各部门要提高思想认识,把优化营商环境紧紧抓在手上、扛在肩上,不断提高企业认可度和群众满意度。要细化工作举措,对标“全省最优、全国一流”目标,找准城区特色,拿出具体举措,推出更多“高效办成一件事”套餐,持续深化“综窗改革”,最大程度压缩事项办理时限,真正做到群众办事不求人、企业办证少跑腿。同时要坚决查处吃拿卡要、推诿扯皮、敷衍塞责等破坏营商环境的行为,全力打造便捷高效的政务环境、竞争有序的市场环境、公平公正的法治环境。
就当前各项工作,会议强调,一要奋力冲刺全年目标任务。要全力抓好经济运行,坚定发展信心,科学系统谋划,强化执行落实,加大要素保障,切实用好清单化管理、项目化推进、常态化调度等工作机制,为明年开好局起好步打牢坚实基础。要全力抓好项目建设,紧盯滞后项目,深入检点、逐个研究,及时协调解决存在问题,加快工作进度,保证完成目标任务。要全力抓好民生实事,聚集发展所需、群众所盼,紧扣时间节点,锚定工作目标,切实办好一批群众可感、可及的民生实事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要全力抓好考核工作,对照各项目标要求,全面查漏补缺,强力攻坚冲刺,推动各项任务高标准高质量落实。二要全力做好困难企业和弱势群体帮扶工作。要抓好困难企业纾困,各副区长要多深入分管领域、包联镇街道,了解企业真实运营情况,围绕手续办理、用人用工等方面存在的困难,想方设法给予帮助。各镇(街道)、相关部门要持续加大助企纾困力度,聚焦企业需求,搭建政银企对接平台,不断完善服务举措,确保各项惠企政策落实到位,提振企业发展信心。要抓好弱势群体帮扶,对困难群众进行细致摸底,包括辖区内监测户、低保户、残疾人、孤寡老人、零就业家庭等重点群体,打好组合拳,及时送政策、送关怀、送温暖、送资金,切实保障群众正常生活。要抓好欠薪问题根治,进一步加强监管,提前打主动仗,确保工资及时支付、足额发放,切实保障农民工合法权益。三要统筹抓好其他重点工作。要抓好安全生产。聚焦重点领域,牢固树立“隐患就是事故”的理念,围绕消防、危化品、城镇燃气、建筑施工、自建房、煤矿等19个重点行业领域和薄弱环节,用好专家体检,深入开展隐患排查,加大处罚力度,坚决杜绝各类安全事故的发生;要守牢校园安全,扎实开展校舍场所隐患排查、校园火灾防范和交通安全事故防范等9项专项行动,持续强化校园安全管控;要做好森林防火,加大重点部位巡查力度,及时清理林下枯枝落叶,强化重点人群管护,坚决做到死看硬守,严防火灾发生。要抓好群腐集中整治。各副区长要认真落实好“一岗双责”,深入分管领域、基层一线,解决群众实际问题,牢牢将整治工作向纵深推进。相关牵头部门要针对各项问题进行全面检点、认真排查,持续挖掘问题线索,加大案件查办力度,坚决落实问题整改,推动集中整治走深走实,以实际成效让群众可感可及。要抓好明年工作谋划。要按照中央经济工作会议和省委、市委关于经济工作的部署要求,统筹抓好定调子、定盘子、定项目、定措施等工作,确保今年圆满收官和明年顺利开局。要抓好形式主义整治。带头厉行节俭,带头反对浪费,全面查摆我区在公务接待、资产管理、政府采购等方面存在的问题,严控预算、精简开支,切实把相关要求落到实处。要扎实开展好“两节”期间环境综合整治。在主次干道、城市出入口、公园广场、背街小巷等重要点位以及城乡结合部等管理薄弱区域,全面开展城市大清洗和环境大整治,切实为群众打造干净整洁的居住环境。要抓好民生保障。做好重要民生产品保供,加强市场监测分析,确保节日期间米面油、肉类、果蔬等供应充足、品类丰富、价格总体平稳,生活必需品不断档、不脱销。
会议还研究了其他事项。
(韩斯斯 丁穆沙)