城政办发〔2026〕11号
晋城市城区人民政府办公室
关于印发晋城市城区背街小巷日常管护
暂行办法的通知
各街道办事处，区直各相关单位：
《晋城市城区背街小巷日常管护暂行办法》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
晋城市城区人民政府办公室
2026年10月8日
（此件公开发布）
晋城市城区背街小巷日常管护暂行办法
第一章 总则
第一条 为全面推进背街小巷精细化、常态化、规范化管理，补齐城市小微空间治理短板，持续改善街巷人居环境、市容秩序与基础设施条件，破解背街小巷环境脏乱、设施破损、管理缺位等问题，打造整洁、有序、安全、宜居的街巷环境，根据《晋城市市级与城区、泽州县财权事权责权划分方案》文件要求，结合辖区实际，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所指背街小巷，涵盖我区主城区（不含北石店镇）范围内城市主次干道（支路）以外、红线宽度24米及以下的小巷、居民区通道、城中村街巷、开放式街区小微道路。管护范围含道路路面、人行道、井盖雨篦、墙体立面、环境卫生、市容秩序、绿化、路灯、监控、架空管线及公共便民等设施。
第三条 按照“部门协同，属地排查、专业运维、社会参与”的原则，实现事事有人管、层层有责任。
第二章 责任分工
第四条 区住建局作为背街小巷管护行业主管牵头单位，负责统筹协调各相关单位开展街巷常态化管护工作，承担日常督导、检查、考核职责，规范全域管护工作标准；督促区公用事业建设管理有限公司牵头建立健全街巷管护问题台账，统筹推进问题排查、整改、复核、销号全流程闭环管理，
第五条 区财政局负责统筹落实背街小巷管护专项财政保障资金，依规做好管护经费的预算安排、拨付使用及年度决算评审工作，保障街巷日常管护、设施维修、应急处置等各项工作有序开展，规范资金使用监管，确保专款专用。
第六条 区工信局负责统筹协调通信、网络等管线权属单位，做好背街小巷架空管线、箱体设备的常态化管护工作；协调整治街巷私拉乱接、管线垂落、废弃线缆等问题，规范管线布设秩序，督促权属单位落实整改管护责任，消除管线安全隐患。
第七条 区环卫中心负责背街小巷全域环境卫生常态化保洁作业，落实日常清扫、巡回保洁、生活垃圾清运等工作；规范垃圾收集设施摆放运维，定期开展街巷环境卫生专项整治，杜绝垃圾积存、杂物乱堆、污水横流等问题，保障街巷环境干净整洁。
第八条 国网晋城城区供电公司负责自有产权范围背街小巷电力线路、配电箱体、电力设施的日常巡查、维护检修和隐患排查整治；及时规整杂乱电力线缆、更换破损老旧电力设施，处置线路老化、破损、低垂等安全隐患，保障街巷电力设施完好、运行安全规范。
第九条 各街道办事处落实属地管理第一责任，建立推行背街小巷路长制，统筹辖区内背街小巷综合治理工作，组织网格员开展常态化全覆盖巡查，及时排查发现设施破损、环境脏乱、秩序乱象、安全隐患等问题，按流程及时报备，跟踪督促问题整改，做好辖区街巷管护日常统筹协调工作。
第十条 区公用事业建设管理有限公司负责背街小巷路面、人行道、井盖雨篦、管网、路灯、小型墙体立面等市政设施的常态化排查、日常维修、养护作业及应急抢修工作；负责设施病害整改、管网清淤、破损设施更换修复等工作，建立完善巡查、维修、整改、销号全套台账，落实常态化运维主体责任。
第三章 管护标准与处置要求
第十一条 道路路面管护：保持街巷路面平整通畅、干净整洁，交通标线清晰完好，无坑洼、开裂、沉陷、油污、杂物、积水积泥，路面垃圾污渍随发现随清理，各类路面病害48小时内处置修复到位，保障路况完好、通行安全顺畅。
第十二条 人行道管护：保持人行道地砖、路缘石平整牢固、洁净规整，无障碍设施完好通畅、规范可用，无松动破损、凹凸缺损、杂物占道，常态化清扫保洁，占道杂物立即清理，各类破损设施48小时内修复整改到位。
第十三条 井盖雨篦管护：保持街巷井盖、雨篦齐全完整、安装平整、稳固牢靠，排水通畅、无淤积堵塞，无缺失、破损、松动、异响问题，常态化每周清掏疏通，松动隐患立即处置，破损、缺失井篦24小时内更换修复，消除通行安全隐患。
第十四条 墙体立面管护：保持街巷墙体、围挡立面干净整洁、结构稳固，无乱贴乱画、污渍斑驳、墙皮脱落、开裂破损，墙面广告、涂鸦、杂物立即清理，墙面污渍48小时内清洗完毕，各类墙面破损问题7日内修补整改到位。
第十五条 环境卫生管护：保持街巷全域干净整洁、无卫生死角、无脏乱异味，无积存垃圾、散落杂物、堆积渣土，垃圾容器摆放规范、干净完好、日产日清、无满溢滞留，零星垃圾随查随清，每日巡回保洁、每周清理卫生死角，大件及装修垃圾24小时内清运处置完毕。
第十六条 市容秩序管护：保持街巷市容秩序规范有序，无占道经营、出店经营、流动摆摊、乱堆乱放、乱停乱靠、私设地桩地锁、违规搭建围挡，常态化巡查管控，各类市容乱象当场劝导整改，违规堆放、私设障碍物24小时内清理到位。
第十七条 绿化管护：保持街巷行道树、绿化带、花池绿植长势良好、造型规整、绿地洁净，无杂草丛生、植株枯死、病虫害滋生、绿植损毁、绿地侵占，常态化开展浇灌、除草、防虫养护，杂乱枝条3日内修剪完毕，枯死植株及空缺绿地7日内补植复绿，及时整治毁绿占绿行为。
第十八条 路灯管护：保持街巷路灯灯杆整洁牢固、灯具完好正常，夜间照明充足、无暗区频闪，无锈蚀破损、熄灯故障，常态化巡查排查，各类照明故障、灯杆隐患24小时内维修规整到位，保障街巷夜间照明全覆盖。
第十九条 监控管护：保持街巷监控设备安装规范、机身洁净、运行稳定，镜头无遮挡、画面清晰、正常录像，无损坏、黑屏、偏移、失效问题，常态化巡查运维，镜头遮挡立即清理，各类设备故障24小时内排查修复到位。
第二十条 架空管线管护：保持街巷架空管线排布整齐、捆绑规范、固定牢靠，无私拉乱接、垂落占道、破损脱落、杂乱悬挂现象，定期排查梳理管线，杂乱线缆3日内规整绑扎，废弃管线及时清除，管线安全隐患24小时内处置到位。
第二十一条 公共便民设施管护保持街巷休闲座椅、宣传栏、公示牌、公共箱体等便民设施摆放规范、整洁完好、功能正常，常态化清洁养护，设施歪斜及时规整，轻微破损3日内修补完善，废弃失效设施24小时内拆除清理，保障便民设施正常使用。
第四章 工作运行机制
第二十二条 网格员实行每日全覆盖巡查机制，巡查发现市政设施破损、市容乱象、人为损毁设施、擅自开挖路面等各类问题，第一时间报送社区，由社区同步上报属地办事处及区公用事业建设管理有限公司推进整改，实现问题闭环处置。
第二十三条 实行24小时应急机制，由区公用事业建设管理有限公司组建专项应急队伍，针对路面塌陷、井盖丢失、大面积积水、设施倒伏等突发险情，第一时间到场处置、消除安全隐患，保障街巷通行安全、环境有序。
第五章 监督举报与责任追究
第二十四条 公开管护单位、监督电话，接受居民线上线下投诉反馈，及时处置群众反映问题。
第二十五条 对巡查缺位、维修拖延、管护敷衍、整改反弹严重的单位予以通报；因管护缺位引发安全事故的，依规追究相关责任人责任。
第六章 附则
第二十六条 本暂行办法由区住建局负责解释。
第二十七条 本暂行办法自印发之日起施行，有效期一年。
