消费是经济增长的重要引擎，是畅通国内大循环的关键环节，是扩大内需的主要方式，与人民对更高品质美好生活的向往息息相关。疫情出现后的几年，由于供给失衡、产能过剩、行业内卷、内需不足，就业增收压力加大，导致消费不足，经济回暖乏力。为此，中央经济工作会议、省委经济工作会议都把“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大内需”确定为今年经济工作的首要任务。

长期以来，我市经济增长主要靠投资、消费“双轮驱动”，消费市场虽然稳中向好，增速位居全省前列，但总量不大、结构不优、对GDP贡献不大。稳固消费市场，扩大消费需求，做大消费蛋糕，提升消费对GDP的贡献率，仍有很大潜力和空间。市委经济工作会议提出“坚持以消费促进转型”，既是短期稳增长的首要任务，更是中长期高质量发展的战略要求。

坚持以消费促转型，从政策层面讲，要大力实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级，落实好国家提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、城乡居民医保财政补助标准等相关政策。要加力扩围落实“两新”政策，深入推进设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，进一步扩大政策覆盖范围、提高补贴标准，聚焦汽车、家电、3C数码、成品油等重点领域，组织开展贯穿全年的促消费活动，让利好政策普惠更多人民群众。要继续实施逆周期调节支持服务业发展若干措施，比如发放电子消费券等，依靠财政资金杠杆撬动有效市场需求。从进一步深化改革的角度，要运用“刺激加改革”的协同策略，着力解决制约消费需求，尤其是服务消费需求的社会保障、城乡融合等深层次结构性与体制性难题。

坚持以消费促转型，从我市转型发展的战略取向看，重点还要在产业领域发力，着力扩大服务消费，聚焦文旅康养、现代服务业等新赛道，大力发展新业态、新模式、新经济，积极培育新的消费增长点，实现以消费促进转型、以转型促消费的互促共进、良性互动。

发展“古建＋文旅康养”新模式，持续激发文旅康养消费。承接好《黑神话：悟空》带来的“泼天流量”，加强古建保护开发和活化利用，深入挖掘古建的建筑美学、古代风貌和人文情怀，讲好古建的历史、文化和故事，讲好古建承载的中华民族生存智慧、中华优秀传统文化、中国人民自强不息的精神，用古建赋能文旅康养。持续完善“一核、两环、两带、多片”的空间布局，不断丰富“示范区＋大景区＋百村百院＋精品线路”的产品供给体系，深化拓展“8种康养模式”，加快建设全国“文旅康养样板城市”和“知名文化旅游目的地”。

发展“康养＋新兴经济”新模式，大力发展银发经济、避暑经济、冰雪经济。推动“康养＋银发经济”，在养老金融、养老产业、抗衰老产业等新消费中寻找商机，发挥我市连翘、山茱萸、黄芪等药茶优势，拓展汤药浴池、中药食补、睡眠调理等康养体验，提升连翘药枕、精油皂、牙膏、面膜和茱萸口服液、茱萸酒、茱萸面膜等市场占有率。推动凤城康养示范区等发展避暑经济，统筹谋划好避暑新路线，培育亲水纳凉、星空露营、竹筏漂流等新业态，发挥“清凉晋城”康养优势。推动七彩太行度假区等发展冰雪经济，重点吸引中原城市群客群，构建消费场景，不断完善优质旅游产品和服务供给，延伸拓展冰雪装备、冰雪运动、冰雪旅游等消费新市场。 　 　 　 　 　 　 　 　  

丰富多元消费场景，大力提振商圈消费。着力提升人民广场、万达广场等核心商圈发展水平。完善场景要素，以消费为主线，贯通“食、购、游、住、娱、演”等多元要素，打造嘉年华、展销会、购物节、特色市集等沉浸式、互动式消费新场景。培育新业态，用好核心商圈集聚人气的优势，引进涵盖特色餐饮、潮流零售等多种业态的首店、形象店，满足不同个性化需求。开展消费主题活动，办好“太行山上过大年”、冰雪嘉年华等系列活动，用好名店、名菜、名厨“三名”评定成果，拓展消费新空间。

优化消费供给结构，大力发展新型消费。促进重点民生领域消费，进一步挖掘养老、托育、家政等基础型消费潜力，激发体育、教育、居住等改善型消费活力，支持绿色、智能、健康等新型消费加快发展。大力发展夜间经济，借鉴西安大唐不夜城运营经验，复制推广“南大街夜市”“东滩会”等成功经验，在景区、商圈、步行街等地，以“灯光”为核心，以逛夜市、看演出、赏光影秀等为内容，打造全新的都市夜生活。探索发展演唱会经济、赛事经济、会展经济等，更好满足群众个性化、品质化消费需求。

作者单位为市委政研室（市委改革办、市综改办）